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Organización y estructura
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Las estructuras interdepartamentales pueden adoptar diferentes formas, como equipos ad-hoc, grupos de trabajo con reuniones regulares y procedimientos de trabajo comunes, programas transversales basados en objetivos de la ciudad o nuevos departamentos que se centran en temas transversales o que se dirigen a un área urbana específica. Las ciudades deben adoptar las estructuras organizativas que mejor se adapten a su propio contexto institucional.
Historias de UNaLab: Web organizativa de Eindhoven (adaptado de (Radecki et al., 2017)
La ciudad ha reestructurado el municipio para adoptar un enfoque más intersectorial y ágil del desarrollo urbano. El antiguo tipo clásico de organización descendente se transformó en una "red organizativa". En esta web, los administradores de programas trabajan de manera interdisciplinaria, conectando a los diferentes actores municipales-internos y externos de los proyectos de desarrollo individual. A través de este proceso, el municipio ha pasado de un enfoque de servicios urbanos impulsado por la oferta a un enfoque impulsado por la demanda. Este cambio aumenta la sensibilidad del municipio a lo que sucede fuera de la administración de la ciudad. Para poder trabajar desde afuera, Eindhoven necesitaba comprender y sentir los desarrollos y las tendencias que dan forma a la sociedad de la ciudad. Estas tendencias fueron traducidas a "temas" y "preguntas". La transformación de la organización se basó en cuatro principios clave:
1. La reorganización de departamentos y programas.
2. El desarrollo de una red de dominios estratégicos de asesores estratégicos.
3. La instalación de una placa de programación estratégica.
4. Vinculación del ciclo presupuestario a la programación estratégica.
Reorganización de departamentos y programas.
El nivel por debajo de la Junta Directiva se reestructuró en 15 departamentos correspondientes a las tres secciones de espacio, servicios sociales y servicios de apoyo municipal. Estos se respaldaron con una gama de programas transversales identificados a través de una red de asesores estratégicos de varios dominios cruzados (ver más abajo) y mediante reuniones integradas dentro del municipio. En última instancia, reflejan los objetivos de desarrollo de la ciudad:
1. Consolidación de la fortaleza económica.
2. Espacios públicos de gran calidad.
3. Adaptación al clima y salud.
4. Densificación urbana
5. Instalaciones de alta calidad
6. Accesibilidad
7. Prevenir la exclusión social / promover la convivencia (diferentes grupos sociales pueden vivir juntos en la misma ciudad)
8. Ampliar la independencia
9. Preservación de la calidad de vida en barrios y barrios.
10. Participación ciudadana. Cada programa está dirigido por un líder del programa, responsable de garantizar que el programa se refleje en el trabajo operativo de los departamentos
Red de dominios cruzados de asesores estratégicos.
El desarrollo de una red de asesores estratégicos entre dominios, o posiciones similares, ha ayudado a la ciudad a comprender las tendencias y los desarrollos externos a la organización y a traducirlos para Eindhoven. Esto genera entradas para todas las agendas en diferentes dominios, y también sirve como entrada para el documento estratégico a nivel de ciudad a nivel de ciudad. Con el desarrollo de un equipo de asesores estratégicos integrados, Eindhoven sentó las bases para un enfoque integrado del desarrollo urbano. La cooperación integrada es ahora una condición previa para trabajar en la agenda estratégica. Esto ha ayudado a crear una visión común y compartida. Cada año, la red de dominios cruzados organiza una Mesa estratégica junto con la Junta Ejecutiva del Municipio como parte del ciclo presupuestario.
La Junta de Programación Estratégica.
Cada año, Eindhoven invierte fuertemente en el desarrollo de la ciudad, en beneficio de todos. Una gran parte de estas inversiones está cubierta por un marco legal como lo exige la ley. Además, la ciudad invierte en proyectos específicos, por ejemplo, la ciudad cofinancia los desarrollos o se convierte en una empresa de riesgo en las asignaciones. Estas inversiones se centran en el desarrollo de la ciudad y se combinan con temas / temas que se consideran importantes. Se reflejan a través de los 11 programas definidos como temas transversales. Eindhoven también busca comprender otras inversiones que fluyen en los temas. La Junta de Programación Estratégica vincula las operaciones en los departamentos con la agenda estratégica de la ciudad, como se refleja en los 11 programas. Durante las reuniones de la Junta de Programación Estratégica, las inversiones reales se combinan con la agenda estratégica. Eindhoven ha estado trabajando con este enfoque operativo desde 2015.
Conexión al ciclo presupuestario.
Es importante que la Junta de Programación Estratégica esté conectada al ciclo presupuestario. Esto no significa que el ciclo presupuestario deba liderar, pero es importante que los momentos de decisión de la tabla de programación estratégica estén conectados para que los temas, preguntas / cuestiones y necesidades financieras se incluyan a medida que la Junta Ejecutiva toma decisiones. El ciclo presupuestario es, por lo tanto, una parte clave de la planificación de la Junta de Programación Estratégica.